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Regards internationaux sur le soutien public aux entreprises

2008  -  2007  -  2006  -  2005  -  1999




2008



Les programmes-cadres européens pour la R&D et l'innovation méritent-ils que l'on s'y engage ?

Cette étude, réalisée à partir de données statistiques européennes sur l'innovation pour la France, l'Allemagne et les Pays-Bas, analyse l'impact des Programmes-cadres sucessifs pour la R&D et l'innovation (PCRD) sur leurs bénéficiaires. Les auteurs étudient la relation entre l'octroi de subventions européennes et les efforts additionnels de R&D menés par les participants, afin de savoir si ces programmes ont des effets positifs sur leur potentiel innovant. Si l'analyse de cet impact sur de grandes entreprises est difficile, dans la mesure ou les fonds européens ne couvrent qu'une partie de leurs activités innovantes, des changements ont pu être remarqués chez des entreprises de plus petite taille, qui ont accru leur potentiel de R&D de manière assez significative après s'être engagées dans le PCRD. Cependant, les auteurs ont remarqué que la participation au programme n'accroît jamais le volume de ventes de produits innovants, pour plusieurs raisons basées sur des faits évidents : les projets de R&D financés par l'Union européenne via le PCRD impliquent, en moyenne, des risques techniques et scientifiques plus élevés, sont plus complexes et visent des horizons à long ou très long terme.

Auteur : ISM.



 Télécharger l'étude "The EU Framework Programs: Are they worth doing?" (en anglais), coll. MPRA Paper, n° 125, 28 avril 2008, sur le site Munich Personal RePEc Archive.



2007



Aides d'État dans l'Union européenne : 64 milliards d’euros en 2005

Le volume total des aides d'État accordées par les États membres a été estimé à 64 milliards d’euros en 2005. En termes relatifs, les aides d’État ont représenté 0,6 % du PIB de l’UE en 2005. La part des aides d’État en faveur d’objectifs horizontaux, en pourcentage du total des aides allouées dans l’UE, a été de 84 % en 2005. Cette part est orientée à la hausse depuis 2002.

Auteur : Eurostat.



 Télécharger la synthèse "Aides d'État dans l'Union européenne", coll. Statistiques en Bref, n° 125, 1er décembre 2007, sur le site Eurostat.




Comparaison de 26 politiques nationales en faveur des clusters parmi 14 États de l'OCDE 

L'Organisation pour la coopération et le développement économiques note la convergence des politiques publiques de 14 États membres de l'OCDE vers l'objectif commun de soutenir les clusters à l'échelle régionale. L'OCDE réalise ce constat dans une étude publiée en mai proposant une comparaison des programmes nationaux qui promeuvent la mise en réseau au niveau régional des entreprises, des personnes et des connaissances.

Auteur : ISM.



 Consulter la notice de l'étude "Regional Innovation Competitive Regional Clusters: National Policy Approaches", mai 2007 (document payant, en anglais) sur le site de l'OCDE.




Le financement des PME et des entrepreneurs

Plusieurs experts avancent qu’il existe un fossé pour le financement des PME, c’est-à-dire qu’un nombre significatif de PME pourrait utiliser des fonds de façon productive si ces derniers étaient disponibles. Le rapport analyse le concept de "fossé du financement", cherche à déterminer son importance dans les pays membres de l’OCDE et dans des pays non membres et recommande des mesures qui visent tous un meilleur flux de financement vers les PME.

Auteur : Bulletin Innov, Université de Laval, Québec.



 Télécharger la synthèse "Le financement des PME et des entrepreneurs", février 2007, sur le site de l'OCDE.
 Télécharger "The SME Financing Gap, volume 1 : Theory and Evidence" (en anglais), décembre 2006, sur le site de l'OCDE.



2006




Quelle place donnent les États européens à l'évaluation dans la définition de leurs politiques d'innovation ?

Comment évalue-t-on les programmes et les agences de l'innovation dans les États européens ? La DG Entreprises et Industrie a souhaité répondre à cette question en commanditant une étude co-réalisée par l'ANRT (Association nationale de la recherche technique). Il ressort en premier lieu que "seul un petit nombre d'États européens" ont développé une culture bien établie de l'évaluation de l'innovation, qui reste "un champ mal développé" en Europe. L'étude identifie trois cultures différentes de l'évaluation de l'innovation : les États qui utilisent l'évaluation comme un élément central pour le développement de leurs politiques d'innovation (Finlande, Suède, Écosse) ; les États qui ont également une importante culture de l'innovation, mais qui s'en servent de façon limitée dans la définition de leurs politiques d'innovation (Allemagne) ; enfin, les États qui considèrent l'évaluation comme importante, mais qui n'ont développé que des outils peu structurés qui s'intègrent mal aux processus politiques de définition de l'innovation (Hongrie, Wallonie, Espagne). Les auteurs concluent leur rapport en recommandant que l'évaluation de l'innovation devienne un élement essentiel dans la mise en oeuvre de toute stratégie nationale en faveur du développement économique et de l'emploi, et qu'elle fasse en particulier "partie intégrante des objectifs de Lisbonne".

Auteur : ISM.



Télécharger l'étude "Supporting the monitoring and evaluation of innovation programmes" (en anglais), Louis Lengrand & Associés, PREST University of Manchester, ANRT (Association nationale de la recherche technique) et Reidev Ltd, janvier 2006. En ligne sur le site de Cordis, service communautaire d'information sur la recherche et le développement.
Télécharger le guide "SMART INNOVATION : un guide pratique pour évaluer les programmes en faveur de l'innovation" (en anglais), janvier 2006. En ligne sur le site de Cordis.




2005




Comment implanter son entreprise dans l'Union européenne ?

Ce guide en ligne cofinancé par la DG Entreprises explique comment installer son entreprise dans l'un des 25 membres de l'Union Européenne ou en Norvège. Il prend en compte les caractéristiques d'implantation locales de l'artisanat et des micro-entreprises mais également l'environnement politique et institutionnel du pays.

Auteur : ISM.



Télécharger le guide "EU guide to the Establishment of Enterprises and Performance of Crafts in Europe" (en anglais), sur le site de l'Euro Info Centre de Viborg (Danemark).




Comment allouer des subventions publiques aux entreprises ? Une solution expérimentale sous forme d'enchères

Ce document, réalisé par une université allemande pour le compte du Ministère allemand de l'Economie, analyse comment les subventions - en particulier à l'innovation - sont attribuées. Il identifie deux sources d'inefficacité : une sélection basée sur le classement de projets individuels, plutôt qu'une attribution indifférenciée à tous, et l'impossibilité d'introduire une compétition entre candidats qui permettrait de mieux comprendre l'origine et la nécessité de leurs demandes de financements. Afin de corriger ces sources d'inefficacité, ce document propose une solution sous forme d'enchères pour les candidats aux subventions. Cette proposition a été testée dans une simulation et contrôlée par des expériences en laboratoire. Les résultats suggèrent qu'adopter cette solution contribuerait considérablement à l'amélioration du processus d'attribution des subventions.

Auteur : ISM.



Télécharger l'étude "How to Allocate R&D (and Other) Subsidies : An Experimentally Tested Policy Recommendation" (en anglais), Institut für Wirtschaftstheorie I, Humboldt–Universität zu Berlin, octobre 2005, sur le site de l'Université de Mannheim.




La décision d'implanter une usine est plus influencée par des effets d'agrégation que par les subventions publiques locales

Ce document examine comment les subventions de l'État "au coup par coup" influencent l'installation de nouvelles usines. Ces concessions ont un effet réduit dans l'attraction des usines dans des secteurs géographiques défavorisés, mais leur efficacité augmente en même temps que le phénomène d'agrégation, mesuré par la proximité d'autres usines du même secteur d'activité sur le même secteur géographique. Ce document démontre également que la structure industrielle de la région affecte l'installation de nouveaux entrants : plus l'agrégation est forte, plus les entreprises installent leurs usines près de celles du même secteur, même si les entreprises sont également attirées par les régions où la structure industrielle est plus diversifiée. Ce document remarque également que les multinationales étrangères installent de nouvelles usines près des autres usines dont le capital est majoritairement étranger et qui sont issues du même secteur d'activité.

Auteur : ISM.



Télécharger l'étude "Firm location decisions, regional grants and agglomeration externalities" (en anglais), Michael P. Devereux, Rachel Griffith and Helen Simpson, décembre 2005, sur le site Aimresearch.org.




Evaluer et comparer la performance innovatrice des États-Unis et de l'Union européenne

Ce rapport vise à évaluer et comparer la performance d’innovation des États-Unis et de l’Union européenne. Les questions suivantes sont abordées : la science et la technologie, le mythe du leadership européen dans le domaine de la science, les investissements en recherche et développement, les systèmes de formation ainsi que la faiblesse structurelle de l’économie et des corporations européennes. Ce document présente également quelques propositions qui pourraient aider à améliorer la performance de l’Europe dans le domaine de l’innovation.

Auteur : ISM.



Télécharger le rapport "Evaluating and Comparing the innovation performance of the United States and the European Union" (en anglais), Expert report prepared for the TrendChart Policy Workshop 2005, Giovanni Dosi, Patrick Llerena, Mauro Sylos Labini, juin 2005, sur le site du réseau international des PME (International Network for SMEs, INSME).




Bonnes pratiques européennes du financement public des fonds propres des PME innovantes

Les PME européennes innovantes ont besoin de grandir rapidement afin d'élargir leurs marchés et de se placer en position favorable sur le plan de la compétition internationale. Obtenir des financements en fonds propres est donc essentiel et le secteur public, notamment, peut les y aider. Un groupe d'experts européens s'est réuni pour permettre aux États membres à partager leurs expériences et leurs pratiques en matière de programmes d'aide au financement des PME. Ce rapport propose une synthèse de leurs discussions et contient en outre un inventaire des différents programmes menés par les États européens ainsi qu'un condensé des bonnes pratiques.

Auteur : ISM.



Télécharger le rapport final "Best practices of public support in early-stage equity finance" (en anglais), septembre 2005, sur le site de la DG Entreprises et Industrie.




Comparaison de la performance innovatrice des entreprises industrielles françaises, canadiennes et allemandes

Ce document compare la performance de l’innovation au Canada avec celle de la France et de l’Allemagne. Pour ce faire, les auteurs se basent sur trois indicateurs : la proportion d’entreprises innovantes, la proportion d’innovateurs reconnus comme premiers sur le marché (first-to-market innovators) ainsi que pour chaque catégorie, la part des ventes totales due aux produits innovants.

Auteur : Bulletin Innov, Université de Laval, Québec.



Télécharger l'étude "Comparing the Innovation Performance in Canadian, French and German Manufacturing Enterprises" (en anglais), Pierre Mohnen et Pierre Therrien, septembre 2005, sur le site du Maastricht Economic Research Institute on Innovation and Technology (MERIT, Pays-Bas).




Un panorama international des mécanismes nationaux d'aides fiscales à la recherche et à l'innovation

Cette note de synthèse analyse, compare et évalue les différentes mesures en faveur de l'innovation mises en place à l'international, et notamment dans les pays de l'OCDE. En effet, de plus en plus de pays proposent des dispositifs de soutien à leurs entreprises, notamment en Europe en raison de l'objectif des 3 % du PIB européen consacrés à la recherche en 2010. L'analyse critique des différents types d'aides est très bien documentée. 

Auteur : ISM.



Télécharger la note "Un panorama international des mécanismes nationaux d'aides fiscales à la recherche et à l'innovation", septembre 2005, sur le site du ministère délégué à la Recherche et à la Technologie.




Financement public de l'innovation dans les États de l'Arc Atlantique

Le Réseau Transnational Atlantique des partenaires économiques et sociaux (RTN-ATN), organisation de coopération et de réflexion entre les régions de 4 pays sur la côte Atlantique, propose une étude sur les enjeux de la coopération régionale dans les pratiques d'innovation et de transfert de technologie. Elle inclut notamment une comparaison intéressante des pratiques de financement public de l'innovation des petites et moyennes entreprises (p. 59-69). Le rapport final sera publié à la mi-2006.

Auteur : ISM.



Télécharger l'étude "Transfert de technologie et innovation : enjeux de coopération pour les régions de l'arc Atlantique", Groupe de travail "Recherche, innovation et transfert de technologie", mai 2005, sur le site du Réseau Transnational Atlantique.




Regard canadien sur les stratégies de capital-risque publiques française et européenne

Dans cette étude, deux chercheurs québecois s'intéressent aux stratégies mises en place par la France, l’Allemagne et le Royaume-Uni en matière de capital-risque. En partant du constat que la part de ces États dans le financement par capital-risque est très inférieure à celle du Québec sans être moins efficace, ils se rendent compte que les pays européens privilégient des actions ciblées, uniquement axées sur les technologies, et restreintes aux premiers temps du développement des entreprises.

Auteur : Bulletin Innov, Université de Laval, Québec.



Télécharger l'étude "Programme de recherche sur le rôle des gouvernements dans le financement des entreprises - Initiatives gouvernementales en capital-risque : les leçons des expériences européennes", Cécile Carpentier, Jean-Marc Suret, Montréal, mars 2005, sur le site du Centre québecois interuniversitaire de recherche en analyse des organisations (CIRANO).




Analyse comparée de la performance et du fonctionnement du service d'aides au Royaume-Uni et dans plusieurs pays moins développés

Les programmes d’aide aux PMEs sont importants à la fois dans les pays développés et les pays en développement. Cependant, la qualité et l’impact de plusieurs de ces programmes continuent d’être relativement décevants. Cette étude réalisée par des chercheurs néerlandaisanalyse la performance et le fonctionnement du Small Business Service (DTI) au Royaume-Uni et les modèles de services de soutien aux entreprises qui ont été adoptés dans les pays moins développés.

Auteur : Bulletin Innov, Université de Laval, Québec.



Télécharger l'étude "What Works, and Why, in Business Services Provision for SMEs : Insights from evolutionary theory" (en anglais), Marjolein Caniëls & Henny Romijn, janvier 2005, Eindhoven Centre for Innovation Studies, Department of Technology Management (Pays-Bas).




1999



Les aides aux entreprises des collectivités territoriales en Europe

Cette étude de législation comparée proposée par le Sénat analyse les moyens d’intervention des collectivités territoriales en direction des entreprises industrielles et commerciales en Allemagne, au Danemark, en Espagne, en Grande-Bretagne, en Italie et en Suède.

Auteur : ISM.



Télécharger l'étude "Les aides des collectivités territoriales aux entreprises", coll. Les Documents de Travail du Sénat, Série Législation comparée, décembre 1999, sur le site du Sénat.





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Mise à jour : 14 mai 2008

 
 

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